LOU och LUF (LOU/LUF)
LOU och LUF är de två centrala upphandlingslagarna i Sverige. LOU gäller den klassiska sektorn, medan LUF gäller upphandling inom försörjningssektorerna, det vill säga vatten, energi, transporter och posttjänster.
Uppdaterad
Två lagar, olika tillämpningsområden
Svensk offentlig upphandling styrs i huvudsak av två lagar. Lagen om offentlig upphandling (LOU) är huvudregelverket och gäller den så kallade klassiska sektorn. Lagen om upphandling inom försörjningssektorerna (LUF) gäller i stället upphandling som görs av verksamheter inom vatten, energi, transporter och posttjänster.
Vilken lag som gäller avgörs av köparens verksamhet, inte av vad som köps. Ett energibolag som köper kontorsmöbler för sin försörjningsverksamhet tillämpar alltså LUF, trots att möblerna i sig inte har något med energi att göra.
Vad lagarna har gemensamt
Båda lagarna bygger på samma EU-direktiv och samma grundprinciper: likabehandling, icke-diskriminering, öppenhet, proportionalitet och ömsesidigt erkännande. Begrepp som ramavtal, CPV-koder, tröskelvärden och avrop återfinns i båda regelverken.
Var de skiljer sig
LUF ger försörjningssektorn större frihet. Förhandlat förfarande med föregående annonsering är till exempel ett ordinarie alternativ i LUF, medan det i LOU kräver att vissa förutsättningar är uppfyllda. Försörjningssektorn har också delvis andra tröskelvärden och mer utrymme att utforma sina egna kvalificeringskrav.
För en leverantör är den praktiska slutsatsen att samma grundläggande anbudsarbete gäller oavsett lag, men att detaljerna i förfarandet kan skilja sig. Annonsen anger alltid vilken lag upphandlingen följer.
LOU och LUF, vanliga frågor.
Hur vet jag om en upphandling följer LOU eller LUF?
Det avgörs av köparens verksamhet, inte av vad som köps. En myndighet som bedriver verksamhet inom vatten, energi, transport eller posttjänster tillämpar LUF för inköp som rör den verksamheten. Övrig offentlig upphandling följer LOU. Köparen anger tillämplig lag i annonsen.
Vilka skillnader finns i praktiken?
LUF är generellt mer flexibel än LOU. Bland annat har försörjningssektorn vidare möjligheter att använda förhandlat förfarande och att ställa egna kvalificeringskrav. Grundprinciperna om likabehandling, öppenhet och proportionalitet gäller dock i båda lagarna.
Få varje ny upphandling samma dag.
Bygg en profil på era CPV-koder och regioner. Fentlig matchar, poängsätter och sammanfattar varje ny annons åt er.